中国经济样本观察·县域样本篇｜浙江小县城如何炼成“国际范”？

新华社杭州6月24日电　题：浙江小县城如何炼成“国际(guójì)范”？ 浙江省湖州市德清县地处长三角腹地，东望上海，南接杭州，临近太湖，是长三角“两小时交通(jiāotōng)、经济、生活圈(shēnghuóquān)”的核心地带。 近来，这座不足(bùzú)浙江陆域面积百分之一的小城频频引来世界目光—— 这里是中国(zhōngguó)最大淡水珍珠(zhēnzhū)深加工基地，5月份刚刚入选全球重要农业文化遗产；以“洋家乐”为代表的高端(gāoduān)民宿蓬勃发展，全国首部(shǒubù)地方民宿管理办法在此诞生；作为中国地理信息产业集聚度最高的区域之一，联合国全球地理信息知识与创新中心在此落户…… 地方不大、人口不多的德清，如何培育出多个(duōgè)具有国际知名度的“领头羊(lǐngtóuyáng)”产业，吸引大量外国游客？ 外国投资者和游客纷至沓来(fēnzhìtàlái) 溯溪入湖(hú)，碧水千顷。走进浙江德清小山漾珍珠生态养殖基地(jīdì)，整齐划一的(de)珍珠浮球横铺于湖面，河蚌在水下吐纳生长，出产的珍珠晶莹透亮。 乘船采珠、亲手开蚌、观摩深加工生产线(shēngchǎnxiàn)……沉浸式参与体验后，前来考察(kǎochá)的外国专家说：“一项延续800年的农业(nóngyè)技术，仍具有生命力和创造力，令人印象深刻。” 今年5月，德清淡水珍珠复合养殖(yǎngzhí)系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。目前全县(quánxiàn)珍珠年深加工(shēnjiāgōng)总量近100吨，占全国淡水珍珠总产量的10%左右，年产值超过70亿元。 5月27日，珠农在德清小山漾珍珠生态养殖基地捞蚌（无人机照片(zhàopiān)）。新华社记者(jìzhě) 翁忻旸 摄 一座占地达6200平方米的欧诗漫珍珠(zhēnzhū)博物院，成为德清对外展示淡水珍珠文化的新地标。截至目前，博物院累计接待国内外各种类型研学团队10余万人次，每年开办农遗研学活动(huódòng)120场(chǎng)以上。 莫干山，分布(fēnbù)着德清(déqīng)95%以上的民宿，是德清向世界亮出的一张“绿色名片”。 夏日的莫干山(mògànshān)，满目苍翠。来自英国(yīngguó)、比利时等十多个国家的外国人在这里建起的“洋家乐(jiālè)”，格外引人瞩目。来自尼泊尔的民宿主理人飞龙说：“第一次来到莫干山，我便爱上这里连绵的山脉。” 目前(mùqián)，莫干山有“洋家乐”20余家。在“洋家乐”的带动(dàidòng)下，莫干山打响了高端生态休闲度假品牌，带动当地近900家民宿发展。数据显示，2024年德清接待游客超2000万人次，同比(tóngbǐ)增长10.5%，其中外国游客较前一年(yīnián)增长约28%。 莫干山(mògànshān)脚下，联合国全球(quánqiú)地理信息知识与创新中心坐落于德清地理信息小镇的核心位置，这是联合国在华设立的首个直属专门机构。 自2022年创新(chuàngxīn)中心落户(luòhù)以来，德清这座小县城成了全球地理信息交流(jiāoliú)与合作的重要交汇点，依托创新中心的桥梁和纽带作用(zuòyòng)，德清成立“世界地信之家”，目前已有尼日利亚、蒙古国等7个国家的地理信息相关机构入驻。 目前德清已集聚“地信+”企业430余家，产值(chǎnzhí)连续6年实现翻番，带动(dàidòng)数字经济核心产业增加值年均(niánjūn)增长超30%，已成为中国地信产业集聚度最高的区域之一。 “作为全国唯一在‘三产’领域均拥有国家级园区的县，德清虽然经济体量不大，但发展均衡(jūnhéng)、质量较(jiào)高，颇具‘国际范’。”浙江省(zhèjiāngshěng)发展规划研究院副院长兰建平说。 靠什么引来“世界(shìjiè)流量”？ 作为县级市，德清是如何克服周边大都市(dàdūshì)的“虹吸”效应(xiàoyìng)、引来“世界流量”的？ 深入践行“绿水青山就是(jiùshì)金山银山”理念(lǐniàn)，打造现代山水田园城市—— 以德清淡水珍珠复合(fùhé)养殖系统为例，德清县珍珠行业协会秘书长、欧诗漫(ōushīmàn)控股集团总裁(zǒngcái)杨安全说，这个系统通过蚌、鱼、水生生物的和谐共生，展现出生态良性循环与整体平衡，不仅很好保护了自然环境，更(gèng)通过珍珠养殖、深加工带动就业。 “在莫干山，环保理念深入人心，人们可以为了保护(bǎohù)一棵树而改变(gǎibiàn)房屋的规划设计。”在德清居住了12年的德国人、裸心度假村区域总经理明泽说，他在这座城市看见了美丽(měilì)与经济兼得的发展模式。 这是5月27日拍摄(shè)的德清莫干山的裸心谷民宿(mínsù)（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 加大优势产业培育力度，既关注基础建设，也注重“软(ruǎn)服务(fúwù)”提升—— 走进德清(déqīng)地理信息小镇，无人驾驶测试(cèshì)车辆正在城乡穿梭。目前，德清已建成覆盖全县域的5G通信网和高精度地理信息网，全域949.3公里道路开放智能网联汽车测试，助力地信产业一路成长(chéngzhǎng)。 为落户企业提供资源、场地、设备，引入保险机制为化解成果转化纠纷增加保障……德清通过构建更优的营商环境(huánjìng)，护航企业发展。“今年3月，我们(wǒmen)要(yào)引进(yǐnjìn)一位(yīwèi)国际人才，在涉外企业服务群发了求助信息后，出入境管理大队、外事、科技部门工作人员一同上门服务，开通了引才‘快车道’。”一家地理信息技术服务公司负责人说。 改革创新持续推动(tuīdòng)产业迭代，激发发展动力—— 从筹建莫干山第一家高标准设计民宿，到发布全国首部地方民宿管理办法(bànfǎ)；从划定莫干山民宿床位一万张封顶的(de)生态管控红线，到出台全国首个《民宿管家职业技能等级评定规范》……莫干山民宿产业的发展步伐(bùfá)，是德清“改革(gǎigé)创新永远在路上”的生动注脚。 浙江省委党校(shěngwěidǎngxiào)公共管理教研部副主任陈娟说：“德清的发展实践证明，只有敢闯敢干敢试，才能在(zài)发展中保持先行。” 争当县域(xiànyù)高质量发展的“全优生” “争当县域高质量(gāozhìliàng)发展的‘全优生’”是德清对下一步发展目标(mùbiāo)的定位。作为一个总面积936平方公里、常住人口56.1万人的小城，在高质量发展道路上如何(rúhé)进一步破题？ 要在(zài)区域竞争中“勇争上游”，产业发展必须“打头阵”。 “‘地理信息+’‘人工智能+’，是德清标识度较高的特色产业，推动这两大(liǎngdà)产业的发展(fāzhǎn)，可以提升对其他行业发展的带动性和赋能性。”中国(zhōngguó)测绘学会理事长宋超智表示。 根据计划，德清将通过三年努力，引进100个标志性项目，推动(tuīdòng)“地理信息+”产业规模(guīmó)突破600亿元。 在推进科技创新、产业升级中，人才是基础(jīchǔ)，更是关键。 这是5月27日(rì)在德清易航知远科技有限公司拍摄的道路智能实时感知算法展示。新华社记者 翁忻(wēngxīn)旸 摄 近年来，德清抓住长三角一体化发展机遇，深度融入长三角G60科创走廊(zǒuláng)、杭州城西(chéngxī)科创大走廊，引入莫干山地信实验室等高(gāo)能级平台，成立3亿元人才科创投资(tóuzī)基金。今年，德清力争引进人才创业项目100个，引进硕博士(bóshì)高层次人才1000名、技能人才6000名。 文化赋能，也是推动高质量发展的强大(qiángdà)动力。 “依托德清深厚的历史文化底蕴，我们要打造集(jí)珍珠养殖、文化体验、工业观光、美容养生、互动娱乐于一体的精品珍珠文化产业(wénhuàchǎnyè)，将‘一颗明珠’背后的中华文化展现(zhǎnxiàn)给全世界的消费者。”杨安全说。 德清县文化和广电旅游体育局(tǐyùjú)副局长董芸芸表示，德清将(jiāng)进一步深挖文化资源，推动民宿(mínsù)与休闲农业、会展赛事、康养疗愈等业态跨界融合发展，探索民宿助力乡村振兴的有效路径。 “人有德行 如水至清(qīng)”是德清县名的由来(lái)。着墨“绿水青山”，打造“金山银山(yínshān)”，携带改革创新基因的德清，在国际化大舞台上必将绽放新的光彩。